延迟退休:应对挑战与把握机遇

2024-12-20

李阳

华冶临汾分公司

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  2025年伊始,有个事关劳动者后半生的切身利益乃至影响中国发展的重要问题的政策重磅出击----延迟退休,经过多年的研究,这项政策终于落地了。虽然这个政策的真正实施需要用十五年来缓冲,但还是引起了广大劳动者及各类媒体的高度关注。
  2024 年 9 月 13 日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》,这一举措标志着我国退休制度的重大变革。延迟退休政策的实施,是基于多方面因素的综合考量,对于国家的经济发展、社会稳定以及个人的生活都具有重要的意义。
  从宏观层面来看,延迟退休是应对人口老龄化挑战的必然选择。我国人口老龄化程度不断加深,截至2023年末,60岁及以上人口已占全国人口的21.1%,据预测,2035年左右,60岁及以上老年人将突破4亿,占比超过30%。与此同时,我国劳动年龄人口数量从2012年起持续下降,年均减少300万人以上,未来劳动年龄人口占总人口比重还将进一步降低。延迟退休能够减缓劳动年龄人口下降趋势,增加劳动力供给,保持经济社会发展的动力和活力。例如,日本从 2004 年开始施行延迟退休政策后的3年间,60 - 64 岁人口的劳动参与率提高了5.1个百分点,大龄劳动者为经济发展做出了重要贡献。
  延迟退休也有利于人力资源的充分利用。随着我国教育水平的不断提高,新增劳动力平均受教育年限从改革开放初期的8年,增加到目前的14年,人们参加工作的起始年龄普遍后移。如果仍然按照原来的退休年龄,许多人在积累了丰富的经验和专业技能后就过早地离开工作岗位,这无疑是一种人力资源的浪费。延迟退休可以让这些高素质的劳动者继续发挥他们的才能,为国家的建设和发展贡献力量。比如,医生、教师、科研人员等职业,经验和专业知识的积累对于工作的开展至关重要,延迟退休能够让他们更好地创造自己的价值。
  从社会保障的角度来看,延迟退休有助于缓解养老保险基金的支付压力。随着人口老龄化的加剧,领取养老金的人数不断增加,而缴纳养老保险的人数相对减少,养老保险基金的收支平衡面临着巨大的挑战。延迟退休可以延长劳动者的缴费年限,减少养老金的领取时间,从而在一定程度上缓解养老保险基金的压力。此外,通过提高最低缴费年限等配套措施,能够进一步增强养老保险制度的可持续性。
  然而,延迟退休也带来了一些挑战和问题。首先,对于劳动者个人来说,延迟退休可能会影响他们的生活规划和身心健康。一些劳动者可能在长期的工作压力下,身体状况已经不适合继续工作,延迟退休可能会加重他们的身体负担。此外,延迟退休也可能会影响到劳动者的家庭生活,比如照顾子女、孙辈等。其次,延迟退休可能会对就业市场产生一定的影响。尽管从总体上看,改革对青年就业的影响是平缓的,但在一些行业和岗位上,可能会出现大龄劳动者与年轻人竞争就业机会的情况。
  为了应对这些挑战,企业需要采取一系列的配套措施。一方面,要加强对劳动者的权益保障。企业应根据劳动者的年龄和身体状况,合理安排工作岗位和工作强度,保障劳动者的身体健康。同时,要完善失业保险、养老保险等相关政策,对于大龄失业人员给予必要的帮助和支持。另一方面,要积极推动就业市场的改革和发展。鼓励企业吸纳大龄劳动者,为他们提供更多的就业机会和培训资源,提高他们的就业竞争力。此外,还应加强对就业市场的监管,防止出现年龄歧视等问题。
  从我们实际角度出发,企业需要切实考虑自身的发展方向,依靠市场经济发展创造更多适合各个工作年龄段的岗位,创造更多适合青年的岗位,及对超龄劳动者的保护及保障措施,需要保障其劳动报酬、休息休假等基本权益。而作为职工或是劳动者应积极调整自己的心态,顺应时代的发展及政策的实施。
  总之,延迟退休是一项具有重要意义的改革举措,它既带来了机遇,也带来了挑战。我们应该以积极的态度去应对这一变革,充分发挥延迟退休的积极作用,同时采取有效的措施解决可能出现的问题,推动我国经济社会的持续健康发展。相信在全社会的共同努力下,延迟退休制度将不断完善,为我国的现代化建设提供有力的支撑。